校内各学院、部门：

  为了进一步提升学校财政专项规划与管理水平，持续优化校级专项库建设内容，将财政资金集中到学校的重点工作领域，助力学校高水平建设与发展。按照财政部、财政厅、教育厅等工作要求，结合学校实际，决定开展新一轮校级财政专项库建设工作。现将有关申报事宜通知如下：

  一、申报原则

    1.项目库建设以学校发展切实需要为原则，通过项目制建设和绩效化评价，科学、规范、高效地使用好财政专项资金。财政专项申报应当紧紧围绕学校发展规划，体现学院（部门）发展重点、突出学科专业特色，通过学院（部门）、学校等多环节遴选，择优促优，持续完善，将必要性高、绩效明确和实施条件充分的项目推荐至上级政府部门评审。

    2.财政专项资金主要用于学校公共服务体系建设、教学实验平台建设、人才培养和创新团队建设、科研平台和专业能力实践基地建设、重点学科建设等方面。为体现“集中财力办大事”的原则，切实提高财政专项配置效率，学校鼓励相关职能部门将年度经费预算在100万元以上的师资引进、实验室建设、仪器设备购置、信息化建设等大额支出项目优先申报财政专项。对符合条件但不积极申报的，学校将相应压减其校内经费预算。

    3.始终把“既快又好”的执行任务要求作为项目库建设的重中之重。凡获批项目，在获批年度财政资金执行率须达到91%以上。软件系统、工程改造等支付周期较长类费用支出，安置场地未明确或基础性配套未完善的项目原则上不予以支持。

    4.浙江工商大学分析测试中心已有设备原则上学校将不再予以支持。

  二、申报要求

    1.学院根据财政专项支持方向和建设要求，结合学院发展规划，做好学院项目库顶层设计，持续开展库内项目动态管理工作，充分发挥财政资金的使用效益。对于前期已申报但未获批的项目，学院（部门）应当根据修改意见作调整，经优化后，方可继续推荐。学校将督促和指导学院开展工作。

    2.学院（部门）指派的项目负责人须为学校正式在职在编教职工，精通业务、责任心强，能积极开展项目建设工作和大型仪器开放共享工作。项目负责人应当加强建设内容的论证，选择正确的项目类型，避免建设内容与预算购置“两张皮”，确保购置仪器设备的共享面和受益面。出于项目实施需要，项目负责人可指定一位经办人员，从事财政专项具体工作。项目负责人、经办人员不得随意更换。

    3.申报材料参照《浙江省中央财政支持地方高校发展专项资金实施办法》（附件1），严格对照各类财政资金开支范围，制定合理的资金预算明细，避免铺张浪费和重复建设，项目申报经费按需申报，不设限额。因项目执行缓慢、实施质量不高，导致出现项目绩效评价不合格、专项资金被收回等情况，由项目负责人和所在学院（部门）承当相应责任。

    4.严格按照格式要求填报，《财政支持地方高校发展专项资金项目申请书》（附件2）中的“项目可行性报告”要求内容全面完整，建设方案做到论证充分，重点说明专项对学校重点工作的促进作用。详述预购设备、商品以及服务等必要性，含有单价30万元及以上的仪器设备，须填写《大型仪器设备可行性论证报告》（附件3）并进行专家论证。填报《财政对地方专项转移支付项目绩效目标申报表》与《财政支持地方高校改革发展资金项目建设规划表》（附件4、5），绩效目标设定应当做到指标明确、科学合理和量化可行。

  三、评审程序

    1.学院（部门）推荐。根据“二级专项库”建设情况和部门规划，遴选必要性高、可行性强和实施条件充分的项目，将项目建设顺序和相关材料报送至实验室与资产管理处。本轮申报，单个学院（部门）限推荐3项。

    2.综合评审。学校组织相关部门和校外专家对申报项目的立项依据、建设内容、量化绩效、实施计划、基础条件等方面进行评审，形成评审意见和评审得分。

    3.优化调整。已列入校级专项库内项目，应当根据评审意见，认真调整项目内容，以量化执行分衡量项目优化程度。

    4.以评审分和执行分核算项目最终得分，最终得分情况将上报学校，作为推荐申报的依据。

  四、其他事项

    各学院（部门）须积极组织申报，严格按照通知精神做好财政专项项目库的申报工作，按要求提交《财政专项推荐汇总表》（附件6）。项目申报的纸质材料须经所在（学院）部门负责人审核签字、盖章，电子版材料涉及签字盖章页须转化为PDF格式。请于2022年1月21日前交送实验室与资产管理处342室，电子版材料发送至邮箱190251707@qq.com。

    联系人：汪成英、胡芬，联系电话：28877374、28877377。

    附件1.浙江省中央财政支持地方高校发展专项资金实施办法.doc

    附件2.财政支持高校改革发展专项资金项目申请书.doc

    附件3.大型仪器设备可行性论证报告.doc

    附件4.财政对地方转移支付区域绩效目标表.xlsx

    附件5.财政支持高校改革发展专项资金项目计划表.xls

    附件6.财政专项推荐汇总表.xlsx

    附件7.浙江工商大学分析测试中心共享仪器一览表.xlsx

实验室与资产管理处

计划财务处

发展规划处

2021年12月21日